□ 韓喜平
習近平總書記強調,建設教育強國、科技強國、人才強國具有內在一致性和相互支撐性,要把三者有機結合起來、一體統籌推進,形成推動高質量發展的倍增效應教育。習近平總書記關於一體推進教育科技人才事業發展的重要論述,為我們深刻認識教育、科技、人才之間的內在關係,以教育科技人才一體發展夯實高水平科技自立自強,指明瞭前進方向、提供了根本遵循。
深刻認識一體推進教育科技人才事業發展的偉大意義
黨的二十大報告明確指出,“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐教育。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,開闢發展新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢”,這一重要表述,標誌著發展正規化從單一要素驅動向系統整合驅動的深刻轉型。
一體推進教育科技人才事業發展是推進中國式現代化、實現中華民族偉大復興的現實要求教育。中國共產黨歷來高度重視教育、科技、人才事業,三者對推動中國式現代化的發展發揮著不可替代的作用。隨著數智時代的到來,科技創新和領軍人才的作用更加突出,教育的地位和作用更加重要,教育、科技、人才協同配合和相互支撐的帶動作用更為突出。立足建設社會主義現代化強國的歷史方位,一體推進教育科技人才事業發展,是對教育、科技、人才內在規律的科學把握和運用,是立足中國發展方位,推動社會主義現代化強國目標實現的戰略之舉。
一體推進教育科技人才事業發展是抓住世界新一輪科技革命和產業變革機遇的主動作為教育。回顧世界歷史,可以看到每一次科技革命都會帶來世界力量重組。新一輪科技革命和產業變革加速演進,學科交叉融合、知識迭代加快、創新正規化變革,對教育、科技、人才一體化提出空前緊迫要求。我們推進教育科技人才一體化發展,以教育夯實人才根基,以科技引領產業變革,以人才啟用創新動能,三者統籌聯動、系統發力,就是在世界格局深度調整中牢牢把握髮展主動權,為搶佔未來發展制高點、塑造國際競爭新優勢的主動作為。
一體推進教育科技人才事業發展是統籌發展和安全、塑造大國競爭新優勢的迫切需要教育。當今世界的競爭說到底是人才競爭、教育競爭。當前,世界百年變局加速演進,圍繞科技制高點的競爭空前激烈,新一輪科技革命和產業變革正在深刻重塑全球秩序和發展格局,我國正處於歷史性交匯期的重要關口,尤其是人才培養與科技創新供需不匹配的結構性矛盾仍然比較突出。我們必須以創新統籌發展和安全,把教育、科技、人才統一於創新事業上,在激烈的國際競爭中佔得先機、贏得主動。
一體推進教育科技人才事業發展是開闢發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢的必然選擇教育。當前我國經濟總量躍居世界第二,但科技創新能力不強,發展水平總體不高,對經濟社會發展的支撐能力不足,科技對經濟增長的貢獻率還低於發達國家水平,同時,我國發展正面臨著動能轉換、經濟增長方式轉變、結構調整的繁重任務,只有實現教育科技人才一體推進、協同發展,才能形成創新的強大合力,不斷開闢出發展新領域新賽道、塑造出發展新動能新優勢。
一體推進教育科技人才事業發展必須發揮高等教育的龍頭作用
當今世界,科學技術是經濟社會發展中最活躍、最具革命性的因素教育。現代科學技術的發展正日益深刻地改變著人類的生產方式、生活方式和思維方式,成為經濟社會發展的主要驅動力。要把科技創新搞上去,就必須建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新人才隊伍。綜合國力競爭說到底是人才競爭,培養人才,根本要依靠教育。充分發揮高等教育在教育科技人才一體化發展中的龍頭作用,將高校打造為教育科技人才一體推進的戰略支點。
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高等教育是科技突破的策源地教育。歷史經驗表明,那些抓住科技革命機遇走向現代化的國家,都是科學基礎雄厚的國家;那些抓住科技革命機遇成為世界強國的國家,都是在重要科技領域處於領先行列的國家。同時,我們注意到,科技領先是教育領先的支撐,因為高等教育機構在知識生產與創新驅動中的核心地位,根植於其特有的制度邏輯和知識生產模式。作為一種制度化的知識生產體系,其組織結構、執行機制與文化傳統共同構成了獨特的創新生態。高等學校特別是高水平研究型大學要以科技發展、國家戰略需求為牽引,著眼提高創新能力,完善高校學科設定調整機制和人才培養模式,超常佈局急需學科專業。實施基礎學科和交叉學科突破計劃,從國家戰略需求中凝練重大科技問題,持續產出原創性、顛覆性科技創新成果,構建學科高質量發展的有效機制。
高等教育是拔尖人才的孵化器教育。哪個國家擁有人才上的優勢,哪個國家最後就會擁有實力上的優勢。加快建設世界重要人才中心和創新高地,必須發揮高等教育的龍頭作用,高等院校在知識傳授、能力培養與價值塑造的系統培育中,挖掘青年學子的創新潛能,培養夯實基礎,鼓勵學術創新。建設一批基礎學科培養基地,最佳化基礎學科教育體系,為拔尖人才搭建紮實的基本功,堅持問題導向,將前沿科研資源轉化為教學內容。同時,要跨學科交叉融合,建立交叉學科發展引導機制,源源不斷地鍛造規模宏大的基礎研究後備力量,加快形成人才資源競爭優勢。
高等教育是產教融合的聯結樞紐教育。現代社會的教育、科技、產業系統已演化為高度複雜且相互巢狀的巨系統,各子系統透過“結構耦合”實現功能互補,高等教育獨具跨邊界能力,成為實現系統間能量交換的關鍵介面。在教育層面,高校透過課程體系重構與人才培養模式創新,持續調整知識輸出結構以適應科技迭代需求;在科技層面,高校的基礎研究能力與企業的應用開發能力形成“巴斯德象限”式互補,既保持探索性研究深度,又加速知識向技術商品的轉化;在產業方面,高校透過技術轉移、智庫服務等途徑,將創新要素注入產業鏈關鍵環節。多向度系統互動使得高等教育能夠有效消解各子系統間的“資訊熵增”,實現創新要素的帕累托最優配置。作為產教融合的聯結樞紐,高等教育核心價值在於破解創新要素流動的系統失靈問題,透過有效整合分散在政府、企業、科研院所中的創新資源,構建起“教育培養人才—人才創造技術—技術賦能產業—產業反哺教育”的良性迴圈,是建立國家創新體系的戰略選擇。
形成教育科技人才一體推進高質量發展的倍增效應
堅持教育科技人才有機結合、一體統籌推進,本質上是啟用教育、科技、人才三者的“乘數效應”,透過知識創新增強科技硬實力、人才培養夯實發展根基、協同聯動釋放經濟社會效益,在全球科技革命和產業變革中贏得主動權,為現代化建設提供系統支撐教育。
堅持和加強黨的全面領導,把穩教育科技人才一體統籌推進的“方向盤”,築牢跨領域協同、系統性重塑的政治根基教育。習近平總書記強調,要“堅持黨對教育事業的全面領導”,要“加強黨中央對科技工作的集中統一領導”,要“堅持黨管人才原則”,我們要建立健全一體推進教育科技人才發展的協調機制,凝聚推動科技創新的強大合力,確保教育科技人才事業改革創新發展各項工作始終沿著正確的方向前進。
加強基礎研究,打通從源頭創新到產業變革的全鏈條通道,實現高水平科技自立自強,為推動高質量發展注入強勁源頭動能教育。基礎研究理論突破為應用研究提供新工具,應用研究技術瓶頸為基礎研究提出新問題,雙重反饋機制持續推動著科技創新的質變躍遷。我們既要注重前瞻性佈局新興交叉學科,如在量子資訊、空天科技等領域提前建立人才培養能力;也要注重迭代升級傳統學科知識體系,將人工智慧、大資料等工具性技術嵌入機械工程、材料科學等學科課程;還要注重戰略性壓縮過剩學科資源,透過供給側結構性改革最佳化資源配置效率。透過靈活的組織機制,避免純基礎研究的成果轉化困境,形成創新“共振效應”。
深化教育科技人才體制機制一體改革,破除教育、科技、人才領域壁壘,構建目標同向的現代化創新發展格局教育。我們要堅持全域性觀念,瞄準高水平科技自立自強、培育新質生產力和經濟社會高質量發展的內涵特徵和目標要求,加強系統謀劃和統籌推進,充分認識教育發展、科技創新、人才培養的系統關係、發展邏輯,著力解決制約教育科技人才一體發展的深層次、根本性問題,打造高水平人才策源地、創新增長極、教育新高地。
發揮新型舉國體制優勢,重塑產學研用深度融合的生態系統,形成教育發展、人才集聚、產業升級的“倍增效應”教育。高質量發展離不開創新驅動和產業支撐,我們要透過教育、科技、人才與產業“四位一體”的深度融合,推進產學研用深度融合、推動新舊動能加快轉換,形成以創新驅動為核心的強大動力,構建科技創新資源集聚平臺,因地制宜發展新質生產力,把政府、市場、社會有機結合起來,開展協同創新、集中力量、最佳化機制、合力攻關,形成推動攻克關鍵核心技術的強大合力。
(作者為吉林大學原黨委副書記、東北與東北亞研究院院長)