快遞業是現代服務業的重要組成部分，連線千城百業、聯通線上線下，作為全國快遞業第一大省，廣東再出實招快遞。3月26日，廣東省十四屆人大常委會第二十四次會議透過《廣東省快遞條例》，條例自7月1日起施行。
去年廣東快遞業務量、業務收入全國佔比約1/4、1/5，已連續17年穩居全國首位快遞。條例結合廣東實際，對細化快遞服務規範、強化快遞安全要求、強化從業人員權益保障等方面作出進一步規定。
快遞投至智慧櫃、服務站等需經收件人同意
歷經十餘年高速發展，快遞業已成為推動流通方式轉型、促進消費升級的重要業態，也日益融入廣大城鄉居民的日常生活快遞。基於此，條例聚焦與百姓生活息息相關的快遞服務規範、安全保障等方面，作出一系列規定。
針對“快遞不送上門”“擅自投放快遞櫃”等投遞環節“最後一公里”的痛點，條例要求，快遞經營企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，不得以任何理由拒絕投遞，也不得代為確認收到快件或加收費用快遞。投遞到智慧快件箱、快遞服務站等快遞末端服務設施時，需經收件人同意，並告知免費保管期限以及超時保管收費標準等資訊。如果收件人不在約定的收件地址，且無法透過電話取得聯絡，應當提供至少兩次免費投遞，兩次投遞之間應當有合理時間間隔。
近年來，快遞運單引發的隱私洩露事件時有發生，個人資訊安全問題備受關注快遞。條例明確，快遞經營企業及其從業人員不得非法收集、使用、公開使用者個人資訊，獲取資訊應當採取對使用者個人權益影響最小的方式、限於履行快遞服務合同的需要，對快遞運單上使用者個人資訊應當採取加密、去標識化等保護措施，電子商務平臺經營者也應當予以配合。
此外，條例規定，使用者對快遞服務質量不滿意的，可向快遞經營企業投訴，企業應當自接到投訴之日起7日內予以處理並告知結果快遞。使用者對處理結果不滿意或投訴未得到及時處理的，可向郵政管理機構申訴，管理機構應當自接到申訴之日起30日內作出答覆。
企業應按時足額支付“快遞小哥”勞動報酬
快遞業作為我國發展速度最快的物流細分領域，實現了從小到大、從跟跑到並跑再到部分領跑的飛躍快遞。為進一步促進廣東快遞行業高質量發展，條例在行業發展促進、包裝綠色轉型、從業人員權益保障等方面作出規定。
條例明確，縣級以上人民政府應當將快遞業納入發展規劃，保障快件大型集散、分揀、倉配等基礎設施用地需求快遞。針對農村寄遞短板，條例要求完善縣鄉村三級寄遞物流體系，組織開發農村快遞收發公益性崗位，推動“快遞進村”落地。在通行保障上，條例規定公安、交通運輸等部門依法規範快遞服務車輛的管理和使用，保障依法通行和臨時停靠權利。此外，條例鼓勵促進無人駕駛航空器、智慧網聯汽車等新工具、新技術在快遞業的推廣應用。
向“綠”而行是快遞行業發展的必然要求快遞。條例明確，快遞包裝應當符合強制性國家標準，企業應當在保障快遞安全的前提下最佳化包裝方式，節約使用包裝物，推廣應用可迴圈、易回收、可降解且無害的替代產品。條例還鼓勵快遞經營企業與製造業、農業、商貿業等相關企業加強協同，推進一體化包裝和簡約包裝。
為保障快遞從業人員合法權益，條例要求快遞經營企業應當依法與快遞從業人員訂立勞動合同，按照規定繳納社會保險費；建立科學的薪酬制度，按時足額支付勞動報酬，不得剋扣或者拖欠；建立合理的考核制度，科學確定收派件數量和時間快遞。此外，快遞經營企業應當依法建立針對高溫、雷雨大風等惡劣天氣的快件停止或者延遲收派等作業制度，發放高溫津貼，保障快遞從業人員的生命安全和身體健康。
南方+記者 吳靜涵
